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法规也得讲“诚信”

由于某些法规无法得以落实，导致法规的信用危机

4月中旬，位居全国第三的环保型纸质餐具生产企业———新疆贝克乐纸品制造有限公司开始着手准备转产安全玻璃。早在1996年，张永乐女士查线器从报纸上得悉“全国将在2000年禁绝使用塑料发泡餐具”的消息。与此同时，各地也相继颁布了“禁白（色污染）令”，鼓励发展环保类的“朝阳企业”。张女士由此看到了其中的巨大商机地板打蜡，遂成立了贝克乐公司。然而，进入2000年，发泡塑料餐盒并没像宣传中的那样被取缔，而纸质餐盒因生产成本较高，无法长时间与其抗衡，贝克乐公司和国内其它同类公司一样，终于被迫停产。

贝克乐公司的被迫转产，其实是由某些行业法规缺乏“诚信”而造成的。换句话说，正是由于某些法规无法得以落实，久而久之，只能使政府颁布的法令、法规失去公众的信任，导致法规的信用危机。

法规缺乏诚信，势必会造成有休闲椅法不依的可怕局面，反而容易让顶风违规者成为最大的“受益者”。以贝克乐公司的转产为例，与其说它是被发泡塑料餐具打败了，不如说是被行业（或地方）保护主义给打败了。这是因为，依据现在的生产条件，生产发泡塑料餐盒具有更可观的经济“效益”。在地方政府看来，只有效益好的企业，才有可能为地方财政上缴更多的税款。正是这种以缴税多少论“英雄”进行成组式样的统计分析的短期行为，最终牺牲了环保型生产企业。至于自己颁布的“禁白令”，不过是“应景”之作，早已成了“明日黄花”，让后任去为环保失败买单吧。

其实，在现实生活中，类似于“禁白令”这样缺乏诚信的法规屡见不鲜。据4月20日中央电视台《30分》报道，针对长江流域内私自采砂、挖砂现象严重，安徽省也曾出台了严禁挖采的相关法规。公安、交通、水利等相关部门虽都有这方面的执法权，但最后却不约而同地将执法演变为罚款，只要偷采者交完罚款后，便可以被默许挖砂。可想而知，这样的法规，哪还有诚信可言？至于当地“偷采”活动愈演愈烈，则不足为怪了。

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